Report on Comitee of International Legal Services, in Austria 03/ 02/ 2016
Κονδύλης Χάρης
- Επικύρωση πρακτικών προηγούμενης Επιτροπής 22-10-2015
Εγκρίθηκαν ομόφωνα τα πρακτικά της προηγούμενης Επιτροπής, η οποία είχε λάβει χώρα στις Βρυξέλλες, στις 22-10-2015.
- Διαπραγματεύσεις για την Διατλαντική Συμφωνία Συνεργασίας Εμπορίου και Επενδύσεων ( TTIP )
Και σε αυτήν την σύνοδο η Επιτροπή προσπάθησε να απαντήσει στο μείζον ζήτημα του τι θα πρέπει να ζητήσει η Ε.Ε. από τις Η.Π.Α. κατά την διάρκεια των διαπραγματεύσεων.
Ο Πρόεδρος της Επιτροπής, θέλοντας να λειάνει τις διχογνωμίες και την ένταση που έχει δημιουργηθεί τον τελευταίο καιρό μετά και το σκάνδαλο της WV, τόνισε ότι η αλήθεια είναι ότι οι δικηγόροι δεν είναι πρώτο θέμα στις παρούσες διαπραγματεύσεις αλλά ότι πολύ σύντομα θα προκύψει και θα το βρούμε μπροστά μας. Είναι η ώρα να αποφασίσουμε τι θα πρέπει να προτείνουμε στην Επιτροπή και να διαμορφώσουμε μια άποψη ως CCBE αλλά ευρύτερα ως Ε.Ε.
Η αντιμετώπιση μιας διαπραγμάτευσης τέτοιου βαθμού είναι εξαιρετικά δύσκολη αλλά και κολοσσιαίας σημασίας, καθώς είναι εξαιρετικά δύσκολο εγχείρημα και για την Ε.Ε. και για τις Η.Π.Α. να αντιληφθούμε τις απαιτήσεις της κάθε πλευράς.
Στην Ευρώπη, ως σχολίασε η Γαλλική και Βελγική Αντιπροσωπεία, δεν φαίνεται να δημιουργείται μείζον ζήτημα στην εφαρμογή της TTIP, μιας και ήδη έχουν εγκατασταθεί αρκετές δικηγορικές εταιρείες, στις οποίες εργάζονται Ευρωπαίοι δικηγόροι. Το πρόβλημα είναι ότι δεν υπάρχει κοινή νομοθεσία τόσο μεταξύ των κρατών- μελών της Ε.Ε. όσο- και πολύ περισσότερο- στα states των Η.Π.Α. Κι αυτό από μόνο του είναι ένας λόγος που θα κρατήσει επί μακρόν η διαπραγμάτευση.
Σε αυτήν την φάση παρενέβη ο επικεφαλής της Βελγικής Αντιπροσωπείας- υπέρμαχος της Διατλαντικής Συμφωνίας Συνεργασίας- επικρίνοντας τις αντιπροσωπείες που ισχυρίζονται ότι δεν πρέπει να παραχωρήσουμε περαιτέρω αρμοδιότητες, παρενέβη λέγοντας πως αυτήν την στιγμή στην Ε.Ε. οδεύουμε σε μια κατεύθυνση που τα κράτη- μέλη θα έχουν όλο και μικρότερη δικαιοδοσία και όχι μεγαλύτερη. Μπορεί να ακούγονται δικαιολογημένοι κάποιοι εκ των φόβων των αντιπροσωπειών- τόνισε- αλλά σε λίγο καιρό, εάν δεν προχωρήσουμε σε συμφωνία, κινδυνεύουμε να ολοκληρωθεί η αντίστοιχη συμφωνία των Η.Π.Α. με Κίνα και Αυστραλία και να μην δημιουργούνται καθόλου δικηγορικές εταιρείες στη Ευρώπη, μιας και δεν θα δημιουργούνται δουλειές.
Κλείνοντας τοποθετήθηκε ο Πρόεδρος της Επιτροπής θέτοντας τους βασικούς- μέχρι στιγμής- άξονες σε αυτήν την διαπραγμάτευση, οι οποίοι θα εμπλουτισθούν περαιτέρω σε επόμενες συνεδριάσεις:
Ι) αυτήν την περίοδο δεν διαπραγματεύεται η Επιτροπή την διαδικασία ενώπιον των Δικαστηρίων ( τόσο μεταξύ κρατών- μελών όσο και Ε.Ε. )
ΙΙ) στην παρούσα φάση δεν διαπραγματευόμαστε πως ο Ευρωπαίος ή ο Αμερικανός Δικηγόρος θα γίνει πλήρες μέλος του κάθε Δικηγορικού Συλλόγου ( τον πρώτο λόγο τον έχουν οι Δικηγορικοί Σύλλογοι )
ΙΙΙ) στην παρούσα φάση δεν αλλάζει η νομοθεσία του κάθε κράτους-μέλους της Ε.Ε. ούτε και των Η.Π.Α.
IV) θέτουμε τους όρους και τις προϋποθέσεις μιας διαπραγμάτευσης, γιατί, εάν δεν κάνουμε μια πρόταση στον διάλογο, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα πάει χωρίς θέσεις και οδικό άξονα στον διάλογο, κάτι το οποίο θα είναι καταστροφικό για την πορεία της Ε.Ε.
- Κατευθυντήριες γραμμές του Αμερικανικού Δικηγορικού Συλλόγου ( IBA ) για ένα διεθνές κανονισμό ανταλλαγής πληροφοριών σχετικά με πειθαρχικές κυρώσεις κατά των δικηγόρων
Ο Αμερικανικός Δικηγορικός Σύλλογος ( ΙΒΑ ) στηριζόμενος σε μια ιδέα του 2011 για την παγκοσμιοποίηση στο Νομικό επάγγελμα ( globalization in law ) ανέπτυξε μια ιδέα για έναν οδικό χάρτη προς δημιουργία ενός κανονιστικού πλαισίου ανταλλαγής πληροφοριών σχετικά με ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ καρτών-μελών Ε.Ε. και ΗΠΑ για τις πειθαρχικές κυρώσεις κατά των δικηγόρων.
Η Γαλλική, η Τσέχικη, η Ελληνική και η αντιπροσωπεία του Λουξεμβούργου δηλώσαμε την κατηγορηματική μας αντίθεση σε αυτήν την πρόταση, υπερασπιζόμενοι την ελευθερία των δικηγόρων και την προστασία προσωπικών δεδομένων τους.
Η Ουγγρική αντιπροσωπεία έδειξε να συμφωνεί αλλά όχι σθεναρά με την πρόταση του ΙΒΑ.
Τελικά απεφασίσθη ότι το εν λόγω θέμα είναι ζήτημα που θα απασχολήσει και την Επιτροπή Δεοντολογίας αλλά και το Standing Committee, στις 04-02-2016, όπου θα ετίθετο σε πιο ουσιαστικό διάλογο και ψηφοφορία των αντιπροσωπειών της CCBE.
- Διεθνείς εξελίξεις:
Το εν λόγω ζήτημα και λόγω ελλείψεως χρόνου παραπέμφθηκε στην επόμενη συνεδρίαση.