ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ ΠΡΟΕΔΡΩΝ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΩΝ ΣΥΛΛΟΓΩΝ ΕΛΛΑΔΟΣ
ΤΕΧΝΙΚΟ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ ΕΛΛΑΔΟΣ
ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ ΕΛΛΑΔΟΣ
Αθήνα, 28.2.2018
Συνάντηση με τον Διοικητή του ΕΦΚΑ Αθανάσιο Μπακαλέξη, τον Υποδιοικητή Δημήτριο Τσακίρη, και υπηρεσιακούς παράγοντες, είχαν σήμερα οι Πρόεδροι, της Ολομέλειας των Προέδρων των Δικηγορικών Συλλόγων Ελλάδας, Δημήτρης Βερβεσός, του ΤΕΕ, Γεώργιος Στασινός, και του ΟΕΕ, Κωνσταντίνος Κόλλιας, καθώς και ο σύμβουλος του ΔΣΑ, ειδικός σε θέματα κοινωνικής ασφάλισης, Ανδρέας Κουτσόλαμπρος.
Στη συνάντηση οι επιστημονικοί φορείς -αφού επισήμαναν τα οργανωτικά και λειτουργικά προβλήματα του ΕΦΚΑ που ταλαιπωρούν χιλιάδες επιστήμονες, ελεύθερους επαγγελματίες ασφαλισμένους και κατέθεσαν σχετικό αναλυτικό υπόμνημα–, ανέπτυξαν τα εξής ειδικότερα ζητήματα:
1. EΙΔΟΠΟΙΗΤΗΡΙΑ 2018: Στα ειδοποιητήρια του έτους 2018 συμπεριλαμβάνονται στη βάση υπολογισμού οι καταβληθείσες εισφορές κατά το έτος 2016, αντί των καταβλητέων εισφορών του έτους 2017, που είναι το ορθό κατ’ άρθρο 39 παρ.2 του Ν.4387/2016. Τα στοιχεία αυτά κατέχει ο ΕΦΚΑ και επομένως είναι τεχνικώς ευχερές να υπολογιστούν κατ’ ορθό και νόμιμο τρόπο οι εισφορές. Αποτέλεσμα του εσφαλμένου καθορισμού της βάσης υπολογισμού είναι ότι συνυπολογίζονται οι τυχόν καταβληθείσες εισφορές προηγουμένων ετών, οι τυχόν υψηλότερες των νομίμων ασφαλιστικές εισφορές που καταβλήθηκαν αχρεωστήτως, ποσά από δόσεις ρύθμισης, ποσά για αναγνώριση χρόνου κ.λπ.. Σε όλες αυτές τις περιπτώσεις διογκώνεται παράνομα η ασφαλιστική οφειλή του 2018.
Ο Διοικητής του ΕΦΚΑ αναγνώρισε το πρόβλημα και επικαλέστηκε τεχνικούς λόγους. Εξήγησε ότι το πρόβλημα θα λυθεί με την εκκαθάριση τον Σεπτέμβριο του 2018.
Από την πλευρά των επιστημονικών φορέων εξηγήθηκε αναλυτικά ότι επειδή ο ΕΦΚΑ διαθέτει τα στοιχεία, μπορεί η εκκαθάριση να πραγματοποιηθεί από τον αμέσως επόμενο μήνα, άλλως από τον Απρίλιο, ώστε να μην διαιωνίζεται το καθεστώς παρανομίας, το οποίο επιφέρει δυσβάσταχτες οικονομικές συνέπειες ειδικά σε μία χρονιά όπου πλέον των τρεχουσών ασφαλιστικών εισφορών ΕΦΚΑ, οι ασφαλισμένοι θα κληθούν να καταβάλλουν σε μηνιαία βάση διπλές ασφαλιστικές εισφορές ΕΤΕΑΕΠ.
Ο Διοικητής απάντησε ότι, παρόλο που δεν δεσμεύεται, θα μελετήσει την πρόταση των επιστημονικών φορέων.
2. ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΗ ΙΚΑΝΟΤΗΤΑ: Ενόψει της τεράστιας επιβάρυνσης με εισφορές οι επιστημονικοί φορείς ζήτησαν την άμεση χορήγηση ασφαλιστικής ικανότητας σε όλους τους ασφαλισμένους.
Ο Διοικητής του ΕΦΚΑ δεσμεύθηκε ότι, σύμφωνα με την εξαγγελία του αρμόδιου Υφυπουργού για άμεση επίλυση του θέματος, με την υπογραφή της σχετικής κανονιστικής διάταξης εντός της ημέρας, θα χορηγείται ασφαλιστική ικανότητα (υγειονομική περίθαλψη) σε όσους ασφαλισμένους έχουν καταβάλει κανονικά τις ασφαλιστικές εισφορές ΕΦΚΑ του 2017.
(ΣΗΜΕΙΩΣΗ: Στο τέλος του κειμένου, επισυνάπτεται η σχετική εγκύκλιος που εκδόθηκε στις 28.2.2018)
3. ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΗ ΕΝΗΜΕΡΟΤΗΤΑ: Μεγάλη ταλαιπωρία υφίστανται τα μέλη μας που απευθύνονται στις Υπηρεσίες του ΕΦΚΑ για αναζήτηση ασφαλιστικής ενημερότητας, καθόσον δεν έχουν ενοποιηθεί αρχεία και υπηρεσίες, με αποτέλεσμα να χρειάζεται να επισκέπτονται περισσότερες της μιας υπηρεσίες (ΤΣΜΕΔΕ και ΙΚΑ, ΤΑΝ και ΤΥΔΑ και ΙΚΑ κλπ.). Ζητήθηκε από την πλευρά των επιστημονικών φορέων η άμεση παροχή δυνατότητας ηλεκτρονικής αναζήτησης ασφαλιστικής ενημερότητας στα πρότυπα του taxis.
Ο Διοικητής του ΕΦΚΑ αναγνώρισε ότι πρόκειται για ένα από τα πιο σημαντικά προβλήματα του νέου φορέα και δήλωσε ότι προωθείται τεχνική λύση εντός των επομένων μηνών!!!
4. ΕΙΔΟΠΟΙΗΤΗΡΙΑ ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΚΑΙ ΠΡΟΝΟΙΑΣ: Όπως έχει ανακοινωθεί, αναμένεται εντός του επόμενου μηνός η βεβαίωση των εισφορών επικουρικής ασφάλισης και πρόνοιας (ΕΤΕΑΕΠ) και μάλιστα αναδρομικά από 1.1.2017. Η ως άνω καθυστέρηση θα επιφέρει μεγάλη αναστάτωση στους ασφαλισμένους, οι οποίοι καλούνται να καταβάλουν μαζί με τις τρέχουσες εισφορές και αναδρομικές. Παράλληλα, ο ασφαλισμένος θα κληθεί να καταβάλει εισφορές Χ 36 φορές το χρόνο (ειδοποιητήρια ΕΦΚΑ, ειδοποιητήρια ΕΤΕΑΕΠ και ειδοποιητήρια ΕΤΕΑΕΠ για αναδρομικά), με επιβάρυνση σε χρόνο, γραφειοκρατία και έξοδα. Οι επιστημονικοί φορείς ζήτησαν να συμπεριληφθούν οι εισφορές στο μηνιαίο ειδοποιητήριο του ΕΦΚΑ και να υπάρξει ενιαία ενημέρωση των ασφαλισμένων.
Ο Διοικητής του ΕΦΚΑ απάντησε ότι για τεχνικούς λόγους δεν είναι δυνατή η έκδοση ενιαίου ειδοποιητηρίου, λόγω της ύπαρξης διακριτών νομικών προσώπων.
5. ΠΡΟΜΗΘΕΙΕΣ ΤΡΑΠΕΖΩΝ: Σε κάθε πληρωμή ασφαλισμένων απαιτείται προμήθεια από τις Τράπεζες, ακόμη και σε ηλεκτρονική πληρωμή (πλην Εθνικής Τράπεζας). Οι επιστημονικοί φορείς ζήτησαν την πλήρη απαλλαγή των ασφαλισμένων από προμήθειες για πληρωμή εισφορών, σε περίπτωση ηλεκτρονικής πληρωμής.
Ο Διοικητής του ΕΦΚΑ είπε ότι πρόκειται για γενικότερο ζήτημα αρμοδιότητας του Υπουργείου Οικονομικών, δεσμεύθηκε όμως να στείλει σχετική επιστολή στην Ένωση Ελληνικών Τραπεζών.
6. ΠΛΗΡΩΜΕΣ ΛΗΞΙΠΡΟΘΕΣΜΩΝ ΟΦΕΙΛΩΝ ΥΓΕΙΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΕΡΙΘΑΛΨΗΣ: Μεγάλες καθυστερήσεις και ταλαιπωρία υφίστανται οι ασφαλισμένοι στην εξόφληση δαπανών υγειονομικής περίθαλψης σε είδος (προ του 2012) και σε χρήμα. Οι επιστημονικοί φορείς ζήτησαν την άμεση επίλυση του ζητήματος με διάθεση του απαιτούμενου προσωπικού στους Τομείς Υγείας για την εκκαθάριση και εξόφληση όλων των εκκρεμών αιτήσεων.
Ο Διοικητής του ΕΦΚΑ αναγνώρισε το πρόβλημα και επικαλέστηκε έλλειψη προσωπικού. Ανέφερε, όμως, ότι θα κάνει ό,τι μπορεί για να επισπευστεί η διαδικασία.
7. ΕΝΙΑΙΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΠΑΡΟΧΩΝ: Παρότι έχει παρέλθει πολύ μεγάλο χρονικό διάστημα από τη θέσπιση του Ν.4387/2016, ακόμη δεν έχει τεθεί σε εφαρμογή ο Ενιαίος Κανονισμός Παροχών για όλους τους ασφαλισμένους, με αποτέλεσμα να υπάρχουν κενά και δυσαρμονίες στην χορήγηση παροχών. Οι επιστημονικοί φορείς ζήτησαν την άμεση θέσπιση (μετά από προηγούμενη διαβούλευση με τους φορείς των ασφαλισμένων) του Κανονισμού.
Ο Διοικητής του ΕΦΚΑ ενημέρωσε ότι έχει συσταθεί Ομάδα Εργασίας για την εκπόνηση του Ενιαίου Κανονισμού.
8. ΠΡΟΗΓΟΥΜΕΝΗ ΑΚΡΟΑΣΗ: Παρατηρούνται φαινόμενα επιβολής μέτρων αναγκαστικής είσπραξης (ΚΕΑΟ), αφαίρεσης ασφαλιστικής ικανότητας και εν γένει έκδοσης δυσμενών διοικητικών πράξεων εις βάρος ασφαλισμένων, χωρίς προηγούμενη ενημέρωση και ακρόαση του ασφαλισμένου, όπως επιβάλλει το Σύνταγμα, ο Κώδικας Διοικητικής Διαδικασίας και η Νομολογία του Συμβουλίου της Επικρατείας. Οι επιστημονικοί φορείς ζήτησαν την άμεση επίλυση του ζητήματος.
Ο Διοικητής του ΕΦΚΑ ενημέρωσε ότι αποτελεί άμεση προτεραιότητα η ενημέρωση των ασφαλισμένων πριν από οποιασδήποτε δυσμενή ενέργεια και η διασφάλιση της προηγούμενης ακρόασης του ασφαλισμένου.
Με δεδομένο ότι η ενημέρωση των ασφαλισμένων θα γίνεται ηλεκτρονικά είναι σημαντικό να δηλώνουν οι ασφαλισμένοι την προσωπική τους διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου στον λογαριασμό τους στην ιστοσελίδα του ΕΦΚΑ.
9. ΠΑΡΟΧΗ ΔΥΝΑΤΟΤΗΤΑΣ ΠΛΗΡΩΜΗΣ ΕΦΟΣΟΝ ΤΗΡΕΙΤΑΙ Η ΡΥΘΜΙΣΗ: Υπάρχουν πολλές περιπτώσεις ασφαλισμένων ή συνεργατών δικηγόρων του ΕΦΚΑ ή ακόμη και δικαιούχων πληρωμής από Δημόσιο, που καίτοι τηρούν τις ρυθμίσεις, αδυνατούν να εισπράξουν τις απαιτήσεις τους από τον ΕΦΚΑ (είτε εκ της συνεργασίας τους, είτε από παροχές σε χρήμα κλπ) ή από άλλους Δημόσιους Φορείς. Οι επιστημονικοί φορείς ζήτησαν, για τους ασφαλιστικά ενήμερους και όσους τηρούν τις ρυθμίσεις, να παρέχεται η δυνατότητα απρόσκοπτης είσπραξης χρηματικών ποσών από τον ΕΦΚΑ και το Δημόσιο.
Ο Διοικητής του ΕΦΚΑ ανέφερε ότι γνωρίζει το ζήτημα και εξετάζει την εξεύρεση λύσης στην κατεύθυνση της σχετικής εγκυκλίου της ΑΑΔΕ.
Οι επιστημονικοί φορείς αναμένουν θεσμική απάντηση σχετικά με όσα δεσμεύθηκε ο Διοικητής του ΕΦΚΑ.
Επίσης συμφωνήθηκε ότι θα πραγματοποιούνται στο εξής συναντήσεις σε τακτά διαστήματα για την εξέταση και επίλυση όλων των κοινωνικοασφαλιστικών ζητημάτων που αφορούν τους επιστήμονες – ελεύθερους επαγγελματίες.