Μετά την ψήφιση του ν.3714/2008 «Προστασία δανειοληπτών και άλλες διατάξεις» και ενόψει της δημοσίευσης του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως σας ενημερώνουμε τα εξής:
Ι. Με τις διατάξεις του ανωτέρω νόμου επέρχονται ριζικές αλλαγές στην διαδικασία διεξαγωγής των αναγκαστικών πλειστηριασμών κινητών και ακινήτων. Ειδικότερα αλλάζουν:
Α. Ο τόπος και ο χρόνος διεξαγωγής των πλειστηριασμών. Οι πλειστηριασμοί διενεργούνται πλέον στο κατάστημα του Ειρηνοδικείου, στην περιφέρεια του οποίου έγινε η κατάσχεση επί κινητών ή στην περιφέρεια του οποίου βρίσκεται το ακίνητο, επί πλειστηριασμού ακινήτου.
Η ημέρα διενέργειας του πλειστηριασμού παραμένει η ίδια, δηλαδή εργάσιμη ημέρα Τετάρτη, η ώρα όμως διεξαγωγής του μεταφέρεται από τις 12 το μεσημέρι εώς τις 2 το απόγευμα, στις 4 έως τις 5 το απόγευμα.
Β. Η διαδικασία υποβολής των προσφορών. Η μέχρι σήμερα προφορική διαδικασία υποβολής των προσφορών, αντικαθίσταται από νέα διαδικασία, η οποία περιλαμβάνει δύο φάσεις. Η πρώτη συντελείται με την υποβολή στον επί του πλειστηριασμού υπάλληλο (συμβολαιογράφο) γραπτών και σφραγισμένων προσφορών και η δεύτερη στη συνέχεια με την υποβολή ενδεχομένως διαδοχικών προφορικών προσφορών, όπως καθορίζεται λεπτομερώς στην παρ. 2 του άρθρου 1 του Νόμου.
Γ. Η εγγυοδοσία, την οποία πρέπει να καταθέσει κάθε πλειοδότης, ο οποίος επιθυμεί να συμμετάσχει στον πλειστηριασμό ορίζεται πλέον ίση προς την τιμή της πρώτης προσφοράς, και όχι στα 2/3 αυτής, ως ίσχυε μέχρι την τροποποίηση του Νόμου.
Δ. Η τιμή πρώτης προσφοράς για τον πλειστηριασμό ακινήτου ορίζεται τουλάχιστον ίση με την αξία που προκύπτει από τον προσδιορισμό της αξίας του με αντικειμενικά κριτήρια σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 41 και 41α του ν. 1249/1982 (ΦΕΚ 43Α'), όπως εκάστοτε ισχύουν και των κατ' εξουσιοδότηση αυτών εκδιδόμενων κανονιστικών αποφάσεων.
Σύμφωνα με τη μεταβατική διάταξη του άρθρου 7 του νόμου, οι διατάξεις των άρθρων 1-5 αυτού εφαρμόζονται από την έναρξη της ισχύος του και στις εκκρεμείς εκτελέσεις, ως προς το ατέλεστο μέρος της διαδικασίας αυτών και ως προς τις πράξεις εκτελέσεως που θα γίνουν μετά την έναρξη της ισχύος του. Οι πράξεις εκτελέσεως που εκκρεμούν κατά το χρόνο έναρξης ισχύος του νόμου, επειδή έχει ήδη οριστεί ο χρόνος, ο τόπος και οι όροι διεξαγωγής τους με την έκδοση των σχετικών περιλήψεων κατασχετήριων εκθέσεων, εν όψει της απολυτότητας της ανωτέρω μεταβατικής διάταξης η διαδικασία θα συνεχιστεί με τις νέες διατάξεις.
Επομένως, μετά την έναρξη ισχύος του νόμου, όλοι οι πλειστηριασμοί που έχουν προσδιοριστεί να γίνουν από τις 12 το μεσημέρι έως τις 2 το απόγευμα σε δημαρχιακά ή κοινοτικά καταστήματα ή στον τόπο κατάσχεσης ή φύλαξης των κατασχεθέντων κινητών, ανεξαρτήτως των αναγραφομένων στις σχετικές περιλήψεις κατασχετήριων εκθέσεων και στις δημοσιεύσεις που απαιτεί ο νόμος, θα διενεργηθούν στο κατάστημα του Ειρηνοδικείου, στην περιφέρεια του οποίου έγινε η κατάσχεση επί κινητών ή της τοποθεσίας του ακινήτου, ημέρα Τετάρτη και από τις 4 έως τις 5 το απόγευμα, με τη διαδικασία των σφραγισμένων προσφορών.
Επίσης, η εγγυοδοσία θα πρέπει από την έναρξη ισχύος του νόμου να είναι ίση προς την τιμή της πρώτης προσφοράς, ενώ η τιμή της πρώτης προσφοράς για τον πλειστηριασμό ακινήτου θα πρέπει να είναι τουλάχιστον ίση με την αντικειμενική αξία, που προκύπτει από τις φορολογικές διατάξεις.
Η εφαρμογή των νέων διατάξεων στο ατέλεστο μέρος της διαδικασίας αποτελεί άμεση εφαρμογή διαδικαστικών διατάξεων και όχι αναδρομική εφαρμογή ουσιαστικών διατάξεων δικαίου.
II. Οι προϊστάμενοι των υπηρεσιών των Ειρηνοδικείων της χώρας, πρέπει να μεριμνήσουν για τη διάθεση των κατάλληλων αιθουσών για τη διενέργεια των πλειστηριασμών, εντός του ωραρίου που καθορίζεται από τις νέες διατάξεις, τη γνωστοποίηση αυτών προς τους συμβολαιογραφικούς και δικηγορικούς συλλόγους, καθώς και στο κοινό, με δημόσιες ανακοινώσεις και, τέλος, για τη φύλαξη αυτών όσο διαρκεί η διαδικασία των πλειστηριασμών.
Ι. Με τις διατάξεις του ανωτέρω νόμου επέρχονται ριζικές αλλαγές στην διαδικασία διεξαγωγής των αναγκαστικών πλειστηριασμών κινητών και ακινήτων. Ειδικότερα αλλάζουν:
Α. Ο τόπος και ο χρόνος διεξαγωγής των πλειστηριασμών. Οι πλειστηριασμοί διενεργούνται πλέον στο κατάστημα του Ειρηνοδικείου, στην περιφέρεια του οποίου έγινε η κατάσχεση επί κινητών ή στην περιφέρεια του οποίου βρίσκεται το ακίνητο, επί πλειστηριασμού ακινήτου.
Η ημέρα διενέργειας του πλειστηριασμού παραμένει η ίδια, δηλαδή εργάσιμη ημέρα Τετάρτη, η ώρα όμως διεξαγωγής του μεταφέρεται από τις 12 το μεσημέρι εώς τις 2 το απόγευμα, στις 4 έως τις 5 το απόγευμα.
Β. Η διαδικασία υποβολής των προσφορών. Η μέχρι σήμερα προφορική διαδικασία υποβολής των προσφορών, αντικαθίσταται από νέα διαδικασία, η οποία περιλαμβάνει δύο φάσεις. Η πρώτη συντελείται με την υποβολή στον επί του πλειστηριασμού υπάλληλο (συμβολαιογράφο) γραπτών και σφραγισμένων προσφορών και η δεύτερη στη συνέχεια με την υποβολή ενδεχομένως διαδοχικών προφορικών προσφορών, όπως καθορίζεται λεπτομερώς στην παρ. 2 του άρθρου 1 του Νόμου.
Γ. Η εγγυοδοσία, την οποία πρέπει να καταθέσει κάθε πλειοδότης, ο οποίος επιθυμεί να συμμετάσχει στον πλειστηριασμό ορίζεται πλέον ίση προς την τιμή της πρώτης προσφοράς, και όχι στα 2/3 αυτής, ως ίσχυε μέχρι την τροποποίηση του Νόμου.
Δ. Η τιμή πρώτης προσφοράς για τον πλειστηριασμό ακινήτου ορίζεται τουλάχιστον ίση με την αξία που προκύπτει από τον προσδιορισμό της αξίας του με αντικειμενικά κριτήρια σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 41 και 41α του ν. 1249/1982 (ΦΕΚ 43Α'), όπως εκάστοτε ισχύουν και των κατ' εξουσιοδότηση αυτών εκδιδόμενων κανονιστικών αποφάσεων.
Σύμφωνα με τη μεταβατική διάταξη του άρθρου 7 του νόμου, οι διατάξεις των άρθρων 1-5 αυτού εφαρμόζονται από την έναρξη της ισχύος του και στις εκκρεμείς εκτελέσεις, ως προς το ατέλεστο μέρος της διαδικασίας αυτών και ως προς τις πράξεις εκτελέσεως που θα γίνουν μετά την έναρξη της ισχύος του. Οι πράξεις εκτελέσεως που εκκρεμούν κατά το χρόνο έναρξης ισχύος του νόμου, επειδή έχει ήδη οριστεί ο χρόνος, ο τόπος και οι όροι διεξαγωγής τους με την έκδοση των σχετικών περιλήψεων κατασχετήριων εκθέσεων, εν όψει της απολυτότητας της ανωτέρω μεταβατικής διάταξης η διαδικασία θα συνεχιστεί με τις νέες διατάξεις.
Επομένως, μετά την έναρξη ισχύος του νόμου, όλοι οι πλειστηριασμοί που έχουν προσδιοριστεί να γίνουν από τις 12 το μεσημέρι έως τις 2 το απόγευμα σε δημαρχιακά ή κοινοτικά καταστήματα ή στον τόπο κατάσχεσης ή φύλαξης των κατασχεθέντων κινητών, ανεξαρτήτως των αναγραφομένων στις σχετικές περιλήψεις κατασχετήριων εκθέσεων και στις δημοσιεύσεις που απαιτεί ο νόμος, θα διενεργηθούν στο κατάστημα του Ειρηνοδικείου, στην περιφέρεια του οποίου έγινε η κατάσχεση επί κινητών ή της τοποθεσίας του ακινήτου, ημέρα Τετάρτη και από τις 4 έως τις 5 το απόγευμα, με τη διαδικασία των σφραγισμένων προσφορών.
Επίσης, η εγγυοδοσία θα πρέπει από την έναρξη ισχύος του νόμου να είναι ίση προς την τιμή της πρώτης προσφοράς, ενώ η τιμή της πρώτης προσφοράς για τον πλειστηριασμό ακινήτου θα πρέπει να είναι τουλάχιστον ίση με την αντικειμενική αξία, που προκύπτει από τις φορολογικές διατάξεις.
Η εφαρμογή των νέων διατάξεων στο ατέλεστο μέρος της διαδικασίας αποτελεί άμεση εφαρμογή διαδικαστικών διατάξεων και όχι αναδρομική εφαρμογή ουσιαστικών διατάξεων δικαίου.
II. Οι προϊστάμενοι των υπηρεσιών των Ειρηνοδικείων της χώρας, πρέπει να μεριμνήσουν για τη διάθεση των κατάλληλων αιθουσών για τη διενέργεια των πλειστηριασμών, εντός του ωραρίου που καθορίζεται από τις νέες διατάξεις, τη γνωστοποίηση αυτών προς τους συμβολαιογραφικούς και δικηγορικούς συλλόγους, καθώς και στο κοινό, με δημόσιες ανακοινώσεις και, τέλος, για τη φύλαξη αυτών όσο διαρκεί η διαδικασία των πλειστηριασμών.