ΕΝΗΜΕΡΩΤΙΚΟ ΣΗΜΕΙΩΜΑ
ΔΙΑΡΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ CCBE, 31 Οκτωβρίου 2014, Montpellier
Την Παρασκευή 31 Οκτωβρίου 2014, συνήλθε στο Montpellier η Διαρκής Επιτροπή (Standing Committee) του Συμβουλίου των Δικηγορικών Συλλόγων της Ευρώπης (CCBE). Στις συνεδριάσεις αυτές συμμετείχε η ελληνική αντιπροσωπεία, με επικεφαλής τον Σύμβουλο του ΔΣΑ Παναγιώτη Περάκη και τους Νικόλαο Κουτκιά, Σύμβουλο του ΔΣΑ και Μαίρη Φλωροπούλου, Αντιπρόεδρο του ΔΣΠ, μέλη και οι δύο της ελληνικής αντιπροσωπείας.
Κατά την έναρξη της συνεδρίασης της Διαρκούς Επιτροπής, μετά από την επικύρωση των πρακτικών της προηγούμενης συνεδρίασης, το θέμα που πρώτα συζητήθηκε ήταν οι διαδικασίες για την επιλογή του νέου Γενικού Γραμματέα της CCBE, οι οποίες είναι σε εξέλιξη.
Ακολούθως έγινε ενημέρωση επί των μεγεθών του προϋπολογισμού για το έτος 2015, σύμφωνα με το σχέδιο που υπέβαλε ο Πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής Ισπανός κ. Inigo Nagore, που έγινε ομόφωνα δεκτό.
Στη συνέχεια έγινε μία σύντομη ενημέρωση για τις δραστηριότητες της CCBE κατά το χρονικό διάστημα που μεσολάβησε από την προηγούμενη συνεδρίαση και, ακολούθως, για τις εκδηλώσεις που προγραμματίζονται στις διάφορες χώρες για την Ημέρα του Δικηγόρου (10 Δεκεμβρίου).
Κατόπιν, ήταν τα θέματα της Επιτροπής Δεοντολογίας που απασχόλησαν τη συνεδρίαση. Μετά από συζήτηση, αποφασίστηκε η θέση της CCBE επί της πρότασης της Επιτροπής της Ε.Ε. για νομοθέτηση της υποχρεωτικής αποκάλυψης, στο πλαίσιο μιας δίκης, επιχειρηματικών απορρήτων των διαδίκων. Συγκεκριμένα, ως προς την πρόταση να λαμβάνει μεν γνώση όλων των στοιχείων ο δικηγόρος κάθε πλευράς, να μην κοινοποιεί όμως τα επιχειρηματικά απόρρητα στο διάδικο-εντολέα του, η CCBE επισημαίνει ότι δεν είναι δυνατή η θέσπιση υποχρέωσης εχεμύθειας του δικηγόρου απέναντι στον πελάτη του, για τα επιχειρηματικά απόρρητα της άλλης πλευράς των οποίων λαμβάνει γνώση στο πλαίσιο της σχετικής δίκης, αφού δεν είναι νοητός διαχωρισμός σε μια δίκη της θέσης, των συμφερόντων και των ευθυνών του δικηγόρου από του εντολέα του, ούτε κάτι τέτοιο θα ήταν συμβατό με τη θεμελιώδη αρχή της υποχρέωσης πίστης του δικηγόρου προς αυτόν.
τη συνέχεια έγινε συζήτηση σχετικά με την έκταση εφαρμογής του Κώδικα Δεοντολογίας της CCBE και το βαθμό ενσωμάτωσής του στις διάφορες χώρες-μέλη. Αποφασίστηκε η Επιτροπή Δεοντολογίας να συνεχίσει να εργάζεται πάνω στο ζήτημα αυτό, με στόχο την υιοθέτηση κοινών ελάχιστων κανόνων δεοντολογίας απ΄ όλα τα κράτη-μέλη.
Σημαντικό για τη χώρα μας ήταν το θέμα που ακολούθησε, δηλαδή το ζήτημα της Μετανάστευσης, το οποίο πλέον έχει βρεθεί στο επίκεντρο των συζητήσεων της CCBE μετά από αρχικές πρωτοβουλίες και προτάσεις στις οποίες πρωτεύοντα ρόλο είχε η ελληνική πλευρά, η οποία συνεχίζει να συμμετέχει ενεργά στις εργασίες γύρω από το θέμα αυτό. Συγκεκριμένα, μαζί μ’ ένα αναλυτικό ενημερωτικό σημείωμα, τέθηκαν υπόψη της Διαρκούς Επιτροπής σχέδιο Διακήρυξης της CCBE για τα θέματα Μετανάστευσης, καθώς και σχέδιο Κατευθυντήριων Οδηγιών προς τους Ευρωπαϊκούς Δικηγορικούς Συλλόγους (και τα δύο με περιεχόμενο σύμφωνο με τις γνωστές πάγιες ελληνικές θέσεις και την ανάγκη αλλαγών των Συμφωνιών του Δουβλίνου σε μία βάση κοινής ευρωπαϊκής αντιμετώπισης του θέματος, χωρίς να επωμίζονται το βάρος μόνον οι χώρες υποδοχής). Μετά από τις τοποθετήσεις του Λουξεμβούργου και του Η. Βασιλείου, που ζήτησαν περισσότερο χρόνο για να μπορέσουν να τοποθετηθούν, μετά από ψηφοφορία, αποφασίστηκε κατά πλειοψηφία η αναβολή της λήψης των σχετικών αποφάσεων, στη συνεδρίαση της επικείμενης Ολομέλειας της CCBE. Η ελληνική πλευρά, αφού προηγουμένως ήταν αυτή που επιχειρηματολόγησε ζητώντας την άμεση συζήτηση και λήψη αποφάσεων χωρίς αναβολή, ήταν μεταξύ των χωρών που μειοψήφησαν (μαζί με τις Γαλλία, Μάλτα, Ιταλία, Ολλανδία, Κροατία και Γερμανία).
Ένα άλλο ζήτημα που παρουσιάζει ιδιαίτερο ενδιαφέρον, ήταν ο Οδηγός του Δικηγόρου που έχει εκπονηθεί στο πλαίσιο συνεργασίας της CCBE με την International Bar Association και την American Bar Association, σχετικά με τους τρόπους εντοπισμού και πρόληψης περιπτώσεων ξεπλύματος βρώμικου χρήματος. Ο πολύ χρήσιμος για όλους τους δικηγόρους Οδηγός αυτός θ’ αναρτηθεί άμεσα στο site του Συλλόγου και θα καταβληθεί προσπάθεια για άμεση έγκυρη μετάφρασή του στην ελληνική γλώσσα.
Κατά τα λοιπά, υπήρξαν σύντομες ενημερώσεις από τις Μόνιμες Επιτροπές και τις διάφορες Ομάδες Εργασίας για τα θέματα της αρμοδιότητάς τους. Σημαντικά ήταν τα θέματα της Επιτροπής Εκπαίδευσης, ειδικά όσον αφορά στις Συστάσεις που έχουν εκπονηθεί από το Ινστιτούτο Ευρωπαϊκού Δικαίου για λογαριασμό της Επιτροπής της Ε.Ε. σχετικά με την εκπαίδευση και κατάρτιση των δικηγόρων, οι οποίες οδηγούν στην προοπτική διαμόρφωσης ενός ενιαίου συστήματος αμοιβαίας αναγνώρισης των διαφόρων ανά χώρα εκπαιδευτικών δραστηριοτήτων, αλλά και ενθάρρυνσης της διακρατικής συνεργασίας στον τομέα αυτόν.
Όσον αφορά στα projects που έχει αναλάβει ή διεκδικεί η CCBE, μετά από συζήτηση, εγκρίθηκε ομόφωνα η υποβολή πρότασης στην Ε.Ε. για τα δύο Προγράμματα στα οποία έχει δηλώσει συμμετοχή και η χώρα μας, «Ανταλλαγή Δικηγόρων» (Exchange of Lawyers) και «Σεμινάριο Ευρωπαϊκού δικονομικού Δικαίου» (Seminar on European procedural law). Για τα πολύ σημαντικά αυτά προγράμματα, τα οποία προφανώς ενδιαφέρουν και τους έλληνες δικηγόρους, ειδικά τους νέους και τα οποία είναι ενδεχόμενο, εφόσον η πραγματοποίησή τους στεφθεί, όπως αναμένεται, με επιτυχία, να επαναλαμβάνονται σε σταθερή βάση τα επόμενα χρόνια, ακολουθεί ξεχωριστή αναλυτική ενημέρωση.
Πέραν αυτών, αποφασίστηκε η υποβολή στην Ε.Ε. πρότασης για χρηματοδότηση της συνέχισης του Προγράμματος Find-A-Lawyer (FAL-3), στην πρώτη φάση του οποίου συμμετέχει και η ελληνική πλευρά. Για τις λεπτομέρειες της νέας αυτής φάσης και τις εφαρμογές που πρόκειται να επιτευχθούν μέσω αυτής, θα υπάρξει ενημέρωση στη συνέχεια, αφού οριστικοποιηθεί η πρόταση. Στόχος είναι η διευκόλυνση της διακρατικής επικοινωνίας με ηλεκτρονικά μέσα των δικηγόρων, τόσο μεταξύ τους όσο και με τα δικαστήρια.
Επίσης, η λήψη απόφασης επί μίας πρότασης που απευθύνθηκε προς τη CCBE για συμμετοχή σε άλλο χρηματοδοτούμενο από την Ε.Ε. Πρόγραμμα (παροχής, για λογαριασμό της Επιτροπής της Ε.Ε., δωρεάν νομικών πληροφοριών σε ευρωπαίους πολίτες, μέσω του διαδικτύου, για τα θεσμικά όργανα, τους κανόνες και τις διαδικασίες της Ε.Ε.), παραπέμφθηκε σε ηλεκτρονική ψηφοφορία τις επόμενες ημέρες, προκειμένου να υπάρξει σχετική ενημέρωση όλων ως προς το ακριβές περιεχόμενο και τους όρους του προγράμματος.
Τέλος, στο πλαίσιο της ενημέρωσης για τις εξελίξεις που έχουν λάβει χώρα στα διάφορα κράτη μέλη, έγινε θετική μνεία και συμπεριελήφθη στα πρακτικά της συνεδρίασης το αναλυτικό ενημερωτικό υπόμνημα που υποβλήθηκε από τον επικεφαλής της ελληνικής αντιπροσωπείας σχετικά με τις αλλαγές που έχουν συμβεί τα τελευταία χρόνια στη χώρα μας, επιδεινώνοντας δραματικά τη θέση των ελλήνων δικηγόρων.
Εξελίξεις ως προς την πορεία της εκκρεμούς δίκης στο Συνταγματικό Δικαστήριο του Βελγίου σχετικά με τον ΦΠΑ (στην οποία η CCBE έχει ασκήσει παρέμβαση) ακόμη δεν υπάρχουν.
Για την Eλληνική Αντιπροσωπεία
Παναγιώτης Περάκης